Первое Легальное Казино В России

На границе Краснодарского края и Ростовской области открылось казино "Оракул" - первое подобное заведение, возведенное после вступления в силу закона о переносе клубов с азартными играми в специальные игорные зоны. Как сообщается на сайте радио "Свобода", по расчетам организаторов казино, каждый день заведение будут посещать до пятисот человек.

Залы игровых автоматов и казино в российских городах вне специализированных игорных зон оказались под запретом с 1 июля года. Несмотря на массовое закрытие игорных заведений по всей стране, специализированные зоны оказались не готовы к работе, и более чем полгода в России не было ни одного легального заведения с азартными играми; в то же время, милиция пыталась бороться с подпольными игровыми клубами.

Добраться до пока что единственного в России легального казино можно будет на бесплатных автобусах из Краснодара и Ростова-на-Дону. Владельцы заведения надеются, что вложенные в строительство игорного заведения средства удастся вернуть в течение года.

В Краснодарском крае в южной игорной зоне «Азов-сити» в субботу открылось первое в России легальное игорное заведение - казино "Оракул".

Как сообщает корреспондент Радио Свобода Григорий Бочкарев, игорное заведение будет открыто 24 часа в сутки.

На церемонии открытия стало торжественное вручение президенту казанской компании «Роял Тайм» Рашиду Таймасову официального разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в «Азов-Сити».

Первых посетителей в казино «Оракул» будут доставлять бесплатные автобусы из Ростова и Краснодара. Планируется, что ежедневно казино будут посещать около клиентов. Окупить вложения в строительство первой очереди игорного заведения предполагается в течение года.

По мнению директора региональной ассоциации деятелей игорного бизнеса Южного Федерального округа Николая Оганезова, многие представители этого бизнеса сейчас выжидают. Если первая «ласточка», взлетит и не упадет, то и другие начнут открывать подобные заведения.

Заснеженное поле, разбитые грунтовки и бульвар со столбами фонарей — так сейчас выглядит игорная зона «Азов-Сити». Здесь, среди бескрайних казацких просторов, появилось первое со времен запрета в России игорного бизнеса казино под названием «Оракул». 30 января здесь на площади кв. м заработает игровых автоматов и десять игорных столов. После принятия закона об игорном бизнесе, который запретил казино всюду, кроме нескольких специальных зон вдали от городов, отрасль в один голос утверждала, что никто ничего в этих зонах строить не будет. Forbes попробовал разобраться, на что же рассчитывает первопроходец.

Кто построил казино

Построить казино в месте, куда не захотел идти ни один из крупных владельцев игорного бизнеса, решился предприниматель из Казани Рашид Таймасов. У себя на родине бизнесмен успел поуправлять одной из крупнейших девелоперских компаний «Сувар-Казань», которая построила самый высокий дом в Казани — гостиницу «Ривьера». Таймасов приобрел игорную «дочку» «Сувар-Казани» «Роял Тайм Групп» и решил стать первопроходцем в южной игорной зоне. До этого компания Таймасова уже приобрела опыт ведения игорного бизнеса вдали от больших городов, управляя казино в Камских полянах (в 50 км от Нижнекамска), а также вышла за границу, открыв казино в Ереване.

Два участка в «Азов-Сити» Таймасов арендовал в ходе торгов, право аренды еще одного перекупил у краснодарской компании «Виза МК». Общий объем инвестиций в первую очередь проекта составляет около млн рублей, а до года компания собирается потратить 1,7 млрд рублей. Предполагается построить спа-комплексы и отель на номеров. А первые вложения «Роял Тайм» надеется окупить уже через год.

То, что «Азов-Сити» стал пригодным для строительства хоть каких-то зданий, уже большое достижение, считает главный инженер Краснодарской дирекции «Азов-Сити» Алексей Виткалов. По его словам, прокладчики сетей совершили подвиг: «Они за год сделали то, что обычно делают за 10 лет». К «Азов-Сити» было подведено 40 км электросетей, водо- и газопроводов. Обязательства по созданию инфраструктуры выполнил только Краснодарский край: Ростовская область, у которой тоже га земли в «Азов-Сити», минувшей осенью предложила резидентам зоны самим построить дорогу и инженерные сети. У Ростовской области девять инвесторов, которые арендовали 2,5% принадлежащей ей земли. У Краснодарского края — восемь, они готовы застроить 7% принадлежащих краю га. Правда, в какой-то степени подключение сетей там тоже оплатит инвестор. Плата за подключение к электросети здесь 33  рублей за киловатт, тогда как в самом Краснодаре — 24  рублей.

Будущие игроки — кто они?

До Ростова от «Азов-Сити» км, до Краснодара — Компания собирается возить игроков из этих городов на автобусах, которые будут курсировать поначалу раз в день. Для клиентов на автомобилях «Роял Тайм» разрабатывает систему оплаты бензина до казино. Ну а VIP-клиентов собираются возить до места бесплатно на лимузинах.

Немногие из тех, кто проделал путь из Ростова или Краснодара, захотят возвращаться в тот же день домой, полагает Таймасов. Кто-то сможет остановиться в мини-гостинице на 11 номеров, которую откроют через пару месяцев. Остальных спасет близость приморского поселка Глафировка. «Глафировка отличается от 99% других населенных пунктов Азовского побережья тем, что все улицы в селе асфальтированы», — с гордостью сообщает сайт курортного поселения. Один из местных только что отстроенных домов отдыха уже заключил договор с «Оракулом» на размещение заигравшихся клиентов. Те, кто любит экстрим, могут попробовать зайти на хутор Молчановка, где исстари промышляли браконьеры.

Размещать придется и персонал. По словам директора по маркетингу «Роял Тайм» Валерия Сапарина, его завезли преимущественно из Краснодарского края — кроме топ-менеджеров, которые в основном из Питера и Казани. Пока все они будут снимать квартиры в ближайшем городе Ейске. Туда же «Роял Тайм» собирается перевести и свой филиал, который пока размещается в Краснодаре. А на территории Глафировки собираются построить домов для персонала «Азов-Сити». Часть квартир близ русского Лас-Вегаса будет предоставлена бесплатно детям-сиротам, а также уволенным в запас военным. Видимо, и тем и другим найдется занятие в игорной зоне.

Хотя первое российское казино и назвали «Оракул», предсказать, что из всего это получится, очень сложно. Кто и как поедет проигрывать деньги в «Азов-Сити»? Алексей Виткалов из дирекции «Азов-Сити» полон оптимизма: «Звонят постоянно, спрашивают, когда уже можно будет наши деньги проиграть». По его словам, фишка должна лечь — конкуренции нет никакой. А как же Минск, куда сейчас ездят российские игроки, лишившиеся возможности предаться пороку на родине? «Туда еще деньги нужно вывезти, а так как проигрывают чаще всего черный нал, банковские карточки здесь не подойдут», — не сомневается Виткалов.

Валерий Сапарин из «Роял Тайм» более приближен к земле и в бизнес-плане ставку на игроков из Центральной России не делал. Основными потребителями будут жители Краснодара, Ростова и Ейска, считает он. И рассчитывает уже после первого квартала выйти на посещаемость человек в день.

Пионер и подражатели

«Основными посетителями «Оракула» будут браконьеры и местные жители», — считает президент Национальной ассоциации букмекеров России Олег Журавский. Он уверен, что проект окажется провальным. Компания делает ставку на небогатых игроков, объясняет Журавский, именно поэтому в казино огромное количество автоматов и всего 10 столов. «Они и раньше оперировали в основном игровыми  автоматами. Клиенты, которые играют за столами, в корне отличается от тех, что предпочитают игровые автоматы. Последние менее состоятельны, менее требовательны и менее вдумчивы. Возможно, из ближайших районов туда привлекут людей. Остается посочувствовать пенсионерам из близлежащих деревень».

Николай Козаев, зам генерального менеджера одного из крупнейших в Восточной Европе казино «Виктория-Минск» и консультант по развитию казино российской компании General Manager, не представляет, каким образом люди будут зарабатывать деньги «на пустом месте». «Если у них очень много лишних денег, не составит труда ждать сколько угодно. Если сейчас, в кризис, они спокойно могут позволить себе вложить средства непонятно во что, это выглядит очень странно», — говорит Козаев. Если туристов возить целенаправленно, то нужно им предлагать что-то помимо казино, считает он. В своем казино в Минске от постоянно занят тем, что ищет способы завлечь игорных туристов из Москвы: «Мы организуем рыбалку, горные лыжи, сауну. 24 часа человек не будет играть, его нужно чем-то еще занять».

Однако тем временем за «Роял Тайм» начинают подтягиваться и остальные. «Никто туда не поедет, потому что никто там ничего не заработает», — говорил год назад Максим Смоленцев, гендиректор компании «Колесо», владеющей ныне закрытыми казино «Шамбала» и «Нирвана» в Краснодаре. Сейчас эта компания заканчивает оформлять документацию на строительство собственного казино в игорной зоне.

«У нас тут очень серьезный присмотр различных органов, включая прокуратуру, так что не получается сначала построить, а потом проект согласовывать, — разводит руками Виткалов, — поэтому быстро ничего не делается». Но быстро строиться в «Азов-Сити» никто и не собирается. «Многие ждут нашего открытия, чтобы посмотреть, как у нас будет идти бизнес», — резонно предполагает пионер игорной зоны Сапарин.

Официальное открытие первого в России легального игорного заведения пройдет на территории самой южной игорной зоны «Азов-Сити» на границе Краснодарского края и Ростовской области. На площади около полутора тысяч квадратных метров заработает более игровых автоматов и десять игорных столов. Уже вечером крупье примет первую ставку, передает «Радио Маяк». Вместимость первого клуба около человек. Владельцы заявляют, что казино рассчитано в первую очередь на состоятельных клиентов из ближайших регионов, а также на любителей сыграть из Москвы и Санкт-Петербурга. В текущем году в игровой зоне возведут еще несколько зданий, построят парк аттракционов и четырехзвездочный отель. Как отмечает «Эхо Москвы», фактически казино «Роял Тайм» открыто в голом поле — поблизости нет ни единой гостиницы. Гостей на первых порах размещают в соседней станице Глафировка. Игроков на место будут доставлять специальные автобусы. Чтобы открыть казино компания-инвестор уже потратила миллионов рублей, из них почти миллионов на приобретение игровых автоматов и оборудования, добавляет goalma.org в России определено 4 зоны, где могут быть размещены игорные заведения.

Неудобно на сайте? Читайте самое интересное в Telegram и самое полезное в Vk.

Два года в стране действует запрет на проведение азартных игр вне специальных зон. Закрыты десятки тысяч нелегальных игровых залов и подпольных казино. Но появляются все новые и новые заведения, с серьезными мерами конспирации и техническими средствами защиты. Чтобы добраться до воротил игорного бизнеса, оперативникам приходится даже внедряться в среду игроков.

О том, как ведется борьба с этими преступлениями, корреспонденту "РГ" рассказал начальник управления Генпрокуратуры по надзору за производством дознания и оперативно-розыскной деятельностью Сергей Иванов.

Российская газета: После скандала с шумным "игорным делом" у многих сложилось впечатление, что чуть ли не все прокуроры - крышеватели казино. А как отреагировали на ЧП в самом ведомстве?

Сергей Иванов: Генеральный прокурор Юрий Чайка совершенно четко высказался по поводу "крышевателей": предателей в своих рядах будем жестко выкорчевывать. Точка в этом деле еще не поставлена, а борьбу с противоправным игорным бизнесом мы активно вели, ведем и будем вести еще наступательней.

Именно на прокуратуру возложена координация по борьбе с преступностью, в том числе и с этим противоправным бизнесом.

Только за первый год, с начала действия в году запрета на проведение азартных игр, прокуроры выявили более 4 тысяч нарушений закона, возбуждено уголовных дела, изъято более 50 тысяч единиц игорного оборудования.

Недобросовестные предприниматели пытаются легализовать незаконный бизнес в обход закона под видом стимулирующих лотерей с использованием модифицированных игровых автоматов. Многие игорные клубы просто сменили вывеску. В качестве лотерейного оборудования применялись типичные игровые автоматы без купюроприемника и с измененной программой. Другим стал только способ оплаты. При этом внешне все благопристойно - есть разрешительные документы, предприятие зарегистрировано, уплачены налоги и сборы.

Кроме того, широкое распространение получила организация незаконных азартных игр в Интернете. То есть с виду обычный интернет-клуб, а на самом деле на всех компьютерах установлены программы для виртуального казино. Лишь в Москве за первые шесть месяцев года было зарегистрировано лотерейных, компьютерных клубов и 33 единицы отдельно стоящего лотерейного оборудования.

РГ: С такими заведениями вообще удается эффективно бороться?

Иванов: Легальные игорные заведения под видом разрешенных лотерей прекратили свою деятельность. С улиц исчезли рекламные вывески и плакаты. Везде демонтированы игровые автоматы. Прокуроры активно участвуют в антиигорных рейдах, проверяют все сигналы граждан и СМИ, мониторят Интернет.

Вместе с тем криминальный игорный бизнес полностью свое существование не прекратил и трансформировался в подпольные казино и законспирированные игровые клубы. Причем организаторы незаконной игорной деятельности идут на различные ухищрения. Подпольные казино и клубы размещаются в квартирах, автомойках и внешне малоприметных помещениях с замаскированными запасными выходами. Используется скрытый видеоконтроль за входом и прилегающей местностью. С помощью сканеров ведут мониторинг радиосетей на волнах полиции и спецслужб.

РГ: Как действуют "силовики" после получения информации об игорном клубе?

Иванов: Чаще всего производится, как мы говорим, легендированный выход на место игорного заведения с применением скрытых технических средств фиксации событий, либо проводится процессуальная проверка в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства.

РГ: Легендированный выход - это своего рода внедрение?

Иванов: По определению оперативно-розыскное мероприятие - внедрение имеет более широкий смысл, однако в некоторые подпольные казино оперативным сотрудникам правоохранительных органов действительно приходится буквально внедряться. Причем с улицы туда не попадешь - нужны рекомендации от проверенных игроков и "входной билет", который может быть ценой в несколько тысяч долларов.

РГ: На недавнем совещании с руководством МВД президент Дмитрий Медведев высказал мнение о возможной замене устаревшего института понятых на современные средства фиксации. Насколько это актуально при организации оперативной работы по выявлению нелегальных казино?

Иванов: В процессе выявления и предотвращения оперативно-розыскными средствами криминального посягательства участие понятых не предусмотрено. Их участие очень затруднительно из-за специфики оперативно-розыскной деятельности, ее концептуального принципа конспирации. Например, как наряду со штатным сотрудником полиции, внедряемым в преступную среду, обеспечить еще присутствие и участие двух представителей общественности, которые не владеют навыками конспирации и тем более гарантировать их безопасность при реализации оперативных материалов и задержании преступников? Поэтому противоправные деяния в сфере незаконного игорного бизнеса фиксируются различными специальными техническими средствами.

РГ: От подпольных казино и игровых залов государство не получает никакого дохода, вся выручка оседает в карманах организаторов. Может быть, не надо было ничего запрещать и переносить этот бизнес в игорные зоны?

Иванов: Совокупный доход всей отечественной игорной индустрии прежде оценивался в миллиарды долларов США, при этом налоговые отчисления государству не достигали и десятой части прибыли. Доходы и тогда оседали в карманах криминальных авторитетов, нечистых на руку чиновников и зачастую шли на финансирование организованной преступности.

Широко разрекламированная мнимая возможность быстрого обогащения и чрезмерная тяга к игровым автоматам в основном опустошала бюджеты малообеспеченных семей и людей с невысокими доходами, в том числе студентов и пенсионеров. Росло число преступлений на этой почве и самоубийств. Граждан поражала игромания - тяжелая форма психического расстройства, по сложности лечения сопоставимая с алкоголизмом и наркоманией. Так что оставлять все как есть дальше было нельзя.

РГ: Как расцвела у нас эта напасть? Прежде казино видели только в зарубежных фильмах

Иванов: Официальная история игорного бизнеса в современной России берет свое начало с х годов прошлого столетия. Первое легальное казино было открыто финской компанией в столичной гостинице "Савой", оно предназначалось исключительно для иностранных гостей.

Но вскоре открылось еще одно казино, в другой столичной гостинице и уже с неограниченным доступом для всех желающих. С тех пор игорный бизнес пережил бурный расцвет. Только в Москве в конце х годов действовало около казино.

Тогда же в игорных заведениях стали появляться игровые автоматы, а к началу нового века начался их настоящий бум. Если в году, по оценкам экспертов, в стране насчитывалось всего залов игровых автоматов, то к концу года их число превышало несколько тысяч.

В последующем оно фактически перестало подвергаться официальной статистике. Многие стали функционировать нелегально, игровые автоматы появлялись буквально даже на автобусных остановках.

РГ: Не секрет, что несмотря даже на угрозу уголовного наказания открываются все новые подпольные казино. А дельцы, когда их ловят, отделываются легким испугом. Почему?

Иванов: Организаторы азартных игр стараются не накапливать в заведениях таких денежных средств, которые по своему размеру достигают рубежа уголовной ответственности. Периодически кассу снимают, из купюроприемников удаляют деньги, обнуляют электронные средства контроля ставок и выигрышей. Поэтому значатся лишь незначительные суммы, хотя совокупный суточный доход нередко составляет миллионы рублей. Например, в ОВД Пятигорска Ставропольского края 14 раз регистрировались сообщения об организации одним и тем же человеком азартных игр. Но всякий раз преступный доход не достигал рубежа уголовной ответственности, поэтому вносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Более того, как правило, собственник помещения находится за пределами места незаконных игр. Нередко они проводятся в арендованных помещениях, владельцы которых не осведомлены о делах арендаторов. В Свердловской области, например, предприниматель сдал помещение в аренду коммерческому предприятию, а то передало его в субаренду другому, зарегистрированному в Москве.

РГ: Как вы считаете, насколько сегодня можно считать эффективной борьбу с нелегальными казино?

Иванов: На сегодняшний день ликвидировано подпольных казино, а также более 25 тысяч незаконных игорных заведений, где азартные игры шли под видом лотерейных клубов. Изъято более тысяч единиц игорного оборудования. Штрафы превысили 91 миллион рублей. Кроме того, по искам прокуроров в доход государства взыскано более 25 миллионов рублей, полученных в результате противоправной деятельности. По фактам обнаружения незаконных игорных заведений возбуждены уголовные дела и осуществляется процедура уголовного преследования их организаторов.

РГ: Правоохранители жаловались, что для эффективной борьбы с подпольным бизнесом не хватало правовой базы. Эти законодательные пробелы устранены?

Иванов: Генеральной прокуратурой в гг. были проинформированы президент России Дмитрий Медведев и глава правительства Владимир Путин о проблемах правоприменительной практики при пресечении деятельности незаконных игорных заведений, а в Совет Федерации направлен проект изменений законодательства. В закон о лотереях внесены коррективы, исключающие возможность использования игровых автоматов и других технических приспособлений под видом проведения разрешенных лотерей. УК и Кодекс об административных правонарушениях дополнены специальными статьями о незаконной организации и проведении азартных игр, в том числе в сети Интернет. Таким образом, препятствия для эффективного противодействия незаконному игорному бизнесу преодолены.