Покер Легальний Вид Спорту В Україні

Авторське право , Group. Усі права захищено.
Компанія Holdings plc зареєстрована на Лондонській фондовій біржі.
Компанії Virtual Global Digital Services Limited і VDSL (International) Limited пропонують послуги у сфері онлайн-ігор, мають відповідні ліцензії, регулюються у своїй діяльності законодавством Гібралтару (ліцензії № і на проведення ігор у віддаленому режимі) і не роблять жодних заяв стосовно легальності таких послуг в інших юрисдикціях.
У разі, якщо ви зареєструвалися з Канади, наші послуги надає компанія VDSL (International) Limited.
У Сполученому Королівстві наші послуги надає компанія UK Limited, зареєстрована в Гібралтарі. У Великій Британії діяльність компанії UK Limited ліцензується й регулюється Комісією з азартних ігор (реєстраційний номер компанії: ).
У країнах, які входять в єдиний ринок Європейського Союзу (за винятком країн, де наші послуги надаються за місцевою ліцензією), наші послуги надає компанія Virtual Digital Services Limited, зареєстрована на Мальті, що є частиною Європейського Союзу.
Компанія Virtual Digital Services Limited здійснює свою діяльність на підставі ліцензії на ігорний бізнес (MGA/CRP// від ), наданої у відповідності із законодавством Мальти.
В Ірландії наші продукти, пов’язані зі ставками, надає компанія (Ireland) Limited, яка зареєстрована на Мальті. Діяльність цієї компанії ліцензується та регулюється Комісією з податкового управління Ірландії.
Адреса компаній, зареєстрованих у Гібралтарі: Europort, Gibraltar (Гібралтар).
Адреса компаній, зареєстрованих на Мальті: Level 7, Tagliaferro Business Centre, 14, High Street, Sliema SLM , Malta (Мальта)
Азартні ігри можуть викликати залежність, тому грайте відповідально. З детальнішою інформацією про інструменти підтримки можна ознайомитися на сторінці Відповідальне ставлення до азартних ігор

Покер онлайн: рейтинг покер-румов

Играть в покер онлайн сегодня предлагают десятки интернет-площадок. Для участия в партиях и турнирах нужно лишь зарегистрироваться и внести депозит для ставок. Но выбрать платформу для игры бывает непросто, особенно новичку. Слишком много информации нужно осмыслить. Разобраться, что к чему, может помочь рейтинг покер румов — сборный обзор сайтов, составленный на основе тщательного анализа каждого заведения.

Игра покер онлайн бесплатно: покер-румы с фрироллами

Фрироллы — турниры без первоначального взноса для участников. Призовой фонд обеспечивает организатор. Это могут быть денежные награды или билеты на более статусные мероприятия. Такой турнир зачастую проводится для новичков, хотя в них регистрируются и опытные игроки, стремящиеся заработать без финансового риска. Иногда заведение ограничивает список участников, вводя обязательные пароли на фрироллы. Эти коды доступа можно найти в следующих местах:

• раздел специальных предложений на сайте компании;
• личный кабинет;
• электронная почта (по рассылке);
• группы заведения в соцсетях;
• площадки партнеров;
• тематические ресурсы.

Пароли на фрироллы распространяются бесплатно, поэтому участник в любом случае освобождается от стартового взноса.

Рейк и рейкбек

Рейк — это комиссия, которую организатор взимает за свои услуги. В турнирах она изначально закладывается в стартовый взнос. Малую часть уплаченной игроком суммы забирает заведение, остальное уходит в общий призовой фонд. При ставках за кэш-столом рейк представляет собой процент от банка. Например, если комиссия составляет 3%, а расписной банк равен $, победитель получит 97% от суммы, то есть $ Размер рейка зависит от многих факторов. У каждого игорного заведения свои расценки, на которые влияют лимиты, вид игровой дисциплины, количество участников и т. д.

Рейкбек — частичная компенсация рейка для игрока. На большинстве сайтов она выплачивается в бонусных баллах, которые можно будет обменять на деньги или билеты. Размер возвращаемой суммы рассчитывается по одной из следующих схем:

• Weight-contributed — процент для каждого участника пропорционально вкладу в банк;
• Dealt — одинаковый процент для каждого участника стола независимо от суммы вклада в банк;
• Contributed — фиксированный процент только для участников, сделавших ставку.

На размер компенсации часто влияет статус клиента в местной программе лояльности. Чем он выше — тем больше кэшбэк. Еще игрок может получать рейкбек за счет партнеров, привлеченных им в рамках Affiliate program. Многие новички не обращают особого внимания на размер комиссий и вознаграждений, а на длинной дистанции это может очень серьезно влиять на общую сумму выигрышей.

Покер в Украине: легальные заведения с лицензией

C года азартные развлечения легальны в Украине при условии получения площадкой лицензии от государственного регулятора КРАИЛ. Организатор игр на деньги должен соответствовать ряду требований: юридическое лицо с регистрацией в стране и уставным фондом от 34 млн гривен, сайт на местном домене, сертификаты на оборудование и т. д. К игре допускаются лица старше 21 года, прошедшие верификацию документов.

ГГпокер — крупнейший в мире оператор покерных соревнований по объему кэш-трафика. Клиентов здесь ожидает огромный выбор игр и турниров, а также всевозможные бонусы. Первый подарок дарят сразу после регистрации и внесения депозита, есть программа лояльности с гарантированным рейкбеком до 60%.

VBET poker — раздел международного казино, работающего с года. Заведение предлагает развлечения на любой вкус, от кэш-игр и фрироллов до ежемесячных турниров с многомиллионным призовым фондом. Клиенты получают приветственный бонус и еженедельную компенсацию рейка до 80%.

Правила игры в покер

Наибольшей популярностью среди игроков пользуется техасский холдем, поэтому лучше начинать со знакомства с этой вариацией. Краткая роспись основных моментов:

• за столом может находиться от 2 до 10 человек;
• перед каждой раздачей 2 игрока, очередь которых подошла, делают блайнды (обязательные ставки);
• дилер раздает по 2 карты — игрок пасует или продолжает раздачу, уравнивая/повышая ставку (префлоп);
• появляются общие карты для составления комбинаций — 3 (флоп) + 1 (терн) + 1 (ривер);
• победить можно на любом этапе, начиная с флопа, предъявив самую сильную комбинацию или заставив всех соперников спасовать блефом.

Омаха очень похожа на холдем, только первая раскладка предполагает для игроков по 4 карты на руки. Из них обязательно нужно использовать 2. Существуют также 5-карточная и 6-карточная Omaha. Еще одной популярной вариацией холдема является Шортдек, главным отличием которого является отсутствие в колоде карт номиналом ниже «шестерки». Прежде чем играть бесплатно, а тем более на деньги, необходимо научиться правильно оценивать комбинации. Для разных игр их значение может отличаться.

Рейтинг лучших покерных комнат

Играть в покер онлайн на деньги легально украинские игроки могут всего на 3 площадках. Их деятельность регулируется государственной комиссией КРАИЛ, что подтверждается соответствующими лицензиями. Однако выбор не ограничивается тремя платформами. В Украине работает много известных международных заведений.

Онлайн покер интересен людям разных игровых пристрастий и уровня подготовки, поэтому идеальной для всех площадки не существует. Каждый выбирает для себя сам.

Как выбрать покер-рум для игры

Ведущие площадки стараются создать одинаково комфортные условия для новичков и опытных посетителей. Но прежде чем присоединиться к играющим в покер онлайн, рекомендуется потратить немного времени на знакомство с оператором.

Параметры для выбора рума

Современную покерную платформу оценивают по следующим критериям:

• стабильность соединения с игровым залом;
• дизайн и функциональные возможности сайта и/или программного обеспечения;
• выбор игровых предложений — столов, турниров, «вечеринок» с друзьями;
• количество игроков в разное время суток;
• рейк и другие условия игры;
• выбор платежных систем, комиссии за транзакции;
• скорость вывода выигрышей;
• бонусные поощрения (рейкбек, приглашения на турниры и т. д.).

Начинающим игрокам стоит обратить внимание на то, предлагают ли покер румы для новичков бесплатные обучающие программы и фрироллы (турниры без стартового взноса, но с реальными призами).

Лучшие бонусные условия в онлайн покер-румах

Делая подробный обзор покер румов, нельзя пройти мимо их бонусной политики. Виды подарков:

• приветственные бонусы (приз за регистрацию);
• депозитные бонусы (деньги, билеты и другие подарки за первый депозит и последующие пополнения);
• бездепозитные бонусы (за участие в акциях);
• в рамках программы лояльности (рейкбек, приглашения на турниры и акции, льготные условия игры и т. д.).

Лучшие онлайн покер румы не скупятся на поощрения для клиентов, обычно предоставляя полный пакет привилегий.

Правила игры в покер

Садиться за стол, досконально не зная правил покера, — затея изначально провальная. Прежде чем делать ставки, стоит потренироваться на бесплатных симуляторах или зарегистрироваться на фрироллы. Наиболее популярными играми считаются холдем, омаха и их разновидности. Еще есть дроу, разз, стад, лоуболл, быстрый покер. Популярностью пользуются и смешанные игры. Украинские покер румы обычно прилагают подробные описания правил и стратегий, но полное понимание приходит только с практическим опытом.

Мобильный покер — скачать и играть

Во многих покерных комнатах установка программного обеспечения является обязательным условием для игры. Доступны версии приложения для всех популярных операционных систем:

• iOS и Android;
• Windows и macOS (для ПК и ноутбуков).

Даже если есть возможность состязаться в покер онлайн через браузер мобильного устройства, лучше установить приложение. Программа обеспечит более стабильное соединение, что имеет большое значение в играх на деньги.

FAQ

Багато беттерів обирають для ставок на спорт букмекерскі контори України. На це є кілька причин: легальність таких контор, гарні розписи, не дуже висока маржа, приємні бонуси та наявність онлайн казино. Контори України користуються популярністю у всьому світі і на багатьох сайтах очолюють топ БК України.

Спеціально для вас ми створили рейтинг букмекерів України, в якому ви знайдете інформацію про контору, відгуки гравців і зможете вибрати для себе найкращий майданчик, щоб робити ставки на спорт.

В Україні кілька десятків букмекерських контор: одні доступні всім беттерам, а інші лише гравцям з України. Однак усі вони варті уваги.

Ставки на спорт в Україні

Перші букмекерскі контори України з&#;явилися у році та активно розвивалися до року. Потім з‘явилась заборона на ухвалення ставок у низці країн, у тому числі і в Україні, і букмекерам доводилося працювати напівлегально або повністю нелегально.

Деякі укр букмекерскі контори стали відомі у всьому світі, наприклад ПаріМатч та Фаворит. року букмекерів почали легалізувати, щоб поповнити державний бюджет і розвинути любов до спорту у молоді — компанії почали отримувати ліцензії та працювати офіційно. Так почали з‘являтись легальні букмекерські контори в Україні.

Команда провідних спеціалістів та експертів підібрала для вас рейтинг букмекерів, які вважаються найкращими не лише в Україні, а й у багатьох інших країнах, і не лише сусідніх. Це букмекерські контори з найкращими умовами для беттерів.

В першу чергу увага зверталась на:

• Мову сайту (інтерфейс порталу оформлений українською, англійською та російською мовами);
• Мінімальний вік гравця (ставити у букмекерських конторах можна з 21 років);
• Валюту рахунку (у місцевих компаніях — гривні та долари, для офшорних — євро, ліри та інші валюти);
• Легальну діяльність букмекерских контор України (хоча букмекери, які не мають ліцензії України не блокуються. Так само не блокуються казино та офшорні компанії);
• Податок (18% від суми виграшу);
• Способи поповнення депозиту (банківські картки, мобільні оператори, електронні гаманці, перекази та транзакції).

Переваги нашого рейтингу букмекерів України

Наш рейтинг букмекерів – це чесний та незалежний список сайтів, які мають ліцензію на території України та легально приймають ставки від гравців з різних країн. Створюючи рейтинг, ми дотримувалися трьох важливих правил:

1. Незалежності суджень. Основна мета — зібрати рейтинг кращих букмекерських контор України, щоб гравці могли робити ставки на легальних онлайн майданчиках. Тут не оцінюються букмекерські контори за своїми уподобаннями чи суб‘єктивними судженнями.
2. Оперативність. Інформація про українські та інші контори регулярно перевіряється та оновлюється. Позиції в рейтингу змінюються виходячи з якихось змін у політиці бк контори України або щодо її беттерів. Якщо контора починає обманювати гравців, вона видаляється з рейтингу. Якщо букмекер покращує якісь умови, то навпаки його позиція підвищується у списку.
3. Великий перелік букмекерів. Тут розглянуто та запропоновано не лише відомі укр букмекерські контори, а й нових букмекерів, які зарекомендували себе. Так ви отримуєте можливість робити ставки на спорт не тільки там, де ставлять всі, але спробувати собі щось нове.

Над рейтингом працюють чесні та досвідчені експерти у сфері беттингу, які роблять ставки на спорт не один рік і розуміються на цьому. Тут не продаються місця в рейтингу і не прибираються/додаються букмекерські контори за гроші.

Завдяки незалежного рейтингу — допомога знайти чесну букмекерську контору за власними уподобаннями. Відбір онлайн букмекерів відбувається у кілька етапів. Перший – це оцінка компаній на легальність, чесність та комфортність для беттерів. На цьому етапі відкидаються ті букмекерські контори, які можуть обдурити гравців або надають послугу за ставками неякісно.

Далі оцінюється:

• Чи є ліцензія у контори. Деякі букмекери працюють без офіційного дозволу та їхня діяльність ніяк не регулюється. Тому наявність ліцензії, української чи будь-якої іншої — це перший критерій, щоб потрапити до списку кращих легальних букмекерських контор в Україні.
• Способи виведення та поповнення рахунку. У хорошій конторі має бути підключено кілька платіжних систем, щоб гравцям із різних країн було зручно приймати або вносити виплати.
• Відгуки інших гравців. Що пишуть беттери про букмекерську контору, як реагує майданчик на ці відгуки.
• Чи є мобільна версія або програма для беттерів.
• Чи потрібне зеркало для доступу до сайту букмекерської контори онлайн.

Якщо за якимось із цих пунктів контори отримують погані оцінки, то до подальшого формування рейтингу вони допускаються.

Деякі букмекери дозволяють поповнювати та виводити гроші на криптовалютні гаманці. За це їм нараховуються додаткові рейтингові бали.

Як беттеру вибирати кращі букмекерські контори України

Пропонуємо вашій увазі невеликий гайд, який допоможе гравцям вибрати найкращих українських букмекерів для ставок із нашого рейтингу. Так ви зможете ухвалити рішення про те, де робити ставки на спорт краще особисто вам. Орієнтуйтеся на свою зручність та комфорт, а не на чужі оцінки. Також завжди перевіряйте відгуки інших гравців про букмекерські контори онлайн.

Крок 1. Вивчіть всі букмекерські контори України.

Рейтинг складається з кількох десятків контор, де можна робити ставки на спорт. Радимо вивчити огляди та описи кожної контори та вибрати декілька легальних сайтів, які приймають ставки у гравців.

Так ви можете вивчити пропозиції та вибрати для себе найкращі легальні букмекерські контори в Україні. Звертайте увагу на відгуки інших гравців, огляди та пости на форумах. Це допоможе скласти повну картину про букмекера.

Крок 2. Зайдіть на кожен сайт

На цьому етапі вибору букмекерської контори в Україні, вам потрібно зайти на кожен сайт та оцінити його зручність для вас та зовнішні характеристики. Яка мова та наскільки зручним є інтерфейс, чи є мобільний додаток, чи адаптована версія сайту.

Також переконайтеся, які способи пропонують букмекерскі контори України, щоб обійти блокування провайдера. Ідеально, якщо букмекер дає не лише дзеркала, а й спеціальні додатки чи розширення.

Крок 3. Вивчіть бонуси

Бонуси – це спосіб заощадити на ставках та одна з важливих речей при виборі букмекерської контори. Рекомендуємо уважно вивчити список усіх бонусів та умови для їх отримання. Деякі БК контори України пропонують приємні бонуси для нових гравців та влаштовують регулярні акції для постійних.

Різні букмекери пропонують різні бонуси гравцям: хтось бездепозитні, хтось фрібети, а хтось за реєстрацію чи перше поповнення. Обирайте найвигідніше.

Крок 4. Оцініть доступні платіжні системи

Реєстрація на сайті допоможе вам вибрати найкращі укр букмекерські контори за доступними платіжними системами. Після реєстрації ви можете подивитися які способи поповнення та виведення з рахунку пропонує БК своїм гравцям та відкинути ті контори, які будуть вам незручні.

Після оберіть одну чи дві найкращих контор для себе та сформулюйте свій власний топ БК України, поповнюйте депозит та робіть ставки на спорт. Обов&#;язково скористайтесь запропонованими бонусами.

Топ бк України, які працюють за ліцензією

Коротко розповімо про букмекерські контори, які з&#;явилися в Україні та мають регіональну ліцензію. Це букмекери, діяльність яких контролюється державними органами України та комісією азартних розваг.

Деякі контори зі списку є відомими у всьому світі.

Бонуси та умови відіграшу

Акційні пропозиції українських букмекерів також на найвищому рівні. Часто зустрічаються такі заохочення:

Особливості букмекерської діяльності

Після легалізації грального бізнесу в Україні будь-які міжнародні та вітчизняні компанії можуть придбати ліцензію на провадження букмекерської діяльності. Закон дозволяє прийом ставок на спорт та роботу автоматів з азартними розвагами.

Легалізація

Закон про легалізацію грального бізнесу в Україні президент країни підписав у серпні го. Ліцензію на беттінг видає Міністерство фінансів. Щоб законно укладати парі у наземних пунктах прийому ставок, БК «Паріматч» заплатила державі млн. гривень. Ліцензія діє п&#;ять років.

Сьогодні в Україні легально проводять азартні ігри три компанії: «Париматч», «Геймдев» та «Фьорст Елемент». 11 готелів із трьома зірками та вище отримали дозвіл на відкриття казино.

Оподаткування

Податок на виграш у легальній букмекер Україна сплачує у розмірі %, з яких 18% йдуть до державного бюджету, а % – на підтримку армії. Оподаткування поширюється на клієнтів БК, онлайн казино, лотерей, наземних пунктів укладання парі та переможців рекламних акцій.

Якщо розмір призових буде меншим від загальної суми програшів, податок не сплачується. При спробі беттора уникнути розрахунку з державою виписується штраф у розмірі 30% від прихованого доходу. У разі повторного порушення розмір стягнення збільшиться.

Відгуки

За що найбільше хвалять українські контори:

• Добре опрацьована лінія лайв.
• Якісна технічна підтримка.
• Наявність прямих трансляцій.
• Швидкість виведення виграшів.
• Високі коефіцієнти.
• Приємний дизайн та зрозуміла навігація.
• Одні з найкращих на ринку онлайн беттингу СНД.
• Практично відсутні різання лімітів.
• Є розділи з кіберспортом.

На що періодично скаржаться:

• Порівняно невеликий вибір ринків для ставок (трохи більше ніж 30 у середньому).
• Можливе блокування рахунків плюсових бетторів.

Лінії та коефіцієнти

Найкращі українські букмекери орієнтовані на аудиторію країн СНД. Як результат, у лініях БК можуть бути відсутні популярні на Заході спортивні дисципліни:

• Собачі перегони.
• Кінські стрибки.
• Софтбол.
• Лакрос.
• Гольф.

Коефіцієнти високі за мірками міжнародного ринку беттингу. Маржа (комісія букмекера) на прийнятному рівні: найменша для футболу, баскетболу, тенісу, хокею, боксу, ММА та кіберспорту – %, на матчах непопулярних чемпіонатів може підніматися до 15%.

Способи оплати та виведення коштів

Для поповнення ігрового рахунку та зняття призових в українських конторах беттори можуть використовувати платіжні системи, операторів мобільного зв&#;язку, банківські картки та перекази, інтернет гаманці.

Як робити ставки в конторах України.

Гравці з України та інших країн можуть без проблем реєструватися в букмекерських конторах та робити там ставки на спорт. Щоб пройти реєстрацію, достатньо мати паспорт, пошту та номер телефону. У деяких букмекерів проста та швидка форма реєстрації. А десь доведеться одразу заповнити анкету зі своїми даними.

16 августа года Министерство молодежи и спорта Украины издало закон о добавлении покера в список видов спорта. С настоящего момента покер официально признается властями Украины, что обеспечивает игрокам легальность в правовом поле страны.

Скан указа:

Перевод первого и второго пункта Постановления:

1. Принять вид спорта в Украине “Спортивный покер”.
2. Раздел II. Реестр утвержденных видов спорта Украины, установленный приказом Минмолодспорта от № “Про установление Реестра утвержденных видов спорта в Украине”, дополнить таким пунктом: “II Спортивный покер.”

Как это повлияет на украинских игроков?

После издания значимого для покера указа в Украине можно будет легально проводить покерные турниры. Это означает, что в стране можно открывать покер-клубы для живой игры. Кроме того, теперь в Украине можно проводить международные события, такие как EPT от PokerStars или partypoker Millions.

Легализация спортивного покера положительно повлияет и на онлайн-покер в румах. Онлайн-покер и покер вживую немногим отличаются друг от друга, поэтому онлайн покер-румы имеют все шансы добиться легализации в Украине.

Українські чиновники відкрито визнають: сьогодні легального лотерейного ринку в країні практично не існує. Замість нього під виглядом лотерей діє азартний бізнес, заборонений законом ще в році. Однак, визнаючи це, як і факти багатомільярдних втрат бюджету, влада, насамперед Міністерство фінансів, яке відповідає за політику в сфері лотерейної діяльності, відмовляється робити будь-які кроки, аби виправити ситуацію. При цьому нова команда в керівництві Мінфіну замість того, щоб для початку навести лад на ринку лотерей, відокремивши його від заборонених азартних ігор, схоже, має намір до переможного кінця відстоювати їх легалізацію. Чому саме такий розвиток подій цікавий деяким з новопризначених високих чинів Мінфіну, розбирався «Главком».

На початку липня, виступаючи у Верховній Раді, прем'єр-міністр Володимир Гройсманзаявив, що Кабмін планує навести порядок на ринку лотерей, під виглядом яких функціонує «тіньовий» азартний бізнес. «Лотерейний бізнес зараз — це не бізнес, на мій погляд. Це просто «тіньові» схеми, і ще до цього треба дістатися. Ми зараз розбираємося з контрабандою, дістанемося ще й лотерей, там, де «тіньові» потоки ходять косяками. Їх треба всіх загнати до державного бюджету», — запевнив тоді очільник уряду.

Подібні заяви українці регулярно чують з вуст найрізноманітніших високих чиновників останні чотири роки. «До четверга» розібратися з гральним бізнесом три роки тому обіцяв глава МВС Арсен Аваков. Тотально закрити гральні точки мав намір генпрокурор Юрій Луценко. І, звичайно ж, навести порядок у цій сфері обіцяли всі, без винятку, післяреволюційні керівники Мінфіну, включаючи звільненого нещодавно Олександра Данилюка. Останній навіть намагався оперувати конкретними цифрами, називаючи річний обсяг забороненого грального бізнесу — $1 млрд — та обіцяючи докласти всіх зусиль, щоб перенаправити ці гроші до бюджету.

Відзначитися заявами про вирішення проблеми не встигла лише Оксана Маркарова, яка щойно прийшла на зміну Данилюку. Вона виконує нині обов'язки міністра. Втім, вирішення питань лотерейного ринку і засилля грального бізнесу буде зовсім не її справою.

Юристи в законі

Наприкінці липня уряд призначив на посади заступників міністра фінансів Сергія Верланова і Юрія Джигиря. Звернімо увагу на персону Верланова, який прийшов на місце Сергія Марченка, котрий курував у міністерстві, серед інших, питання лотерейного ринку.

До затвердження на посаді заступника голови Мінфіну Сергій Верланов працював юрисконсультом низки підприємств Львівської області, юристом в одній з компаній Великої четвірки — PwC. А з року обіймав посаду партнера в юридичній фірмі Sayenko Kharenko. Остання відома тим, що її юристи є консультантами низки серйозних структур міжнародного рівня, в тому числі державних інститутів.

Так, у році, саме в період, коли Верланов прийшов до Sayenko Kharenko, ця юрфірма займалася консультуванням Міністерства фінансів з питань підготовки нової законодавчої бази грального бізнесу. Більше того, як стверджує інформований співрозмовник «Главкома», чиновники Мінфіну в ході робочих зустрічей представляли юристів Sayenko Kharenko як розробників законопроекту № про легалізацію азартних ігор. Це зважаючи на те, що в самому Мінфіні є цілий штат фахівців, які отримують зарплату саме за розробку подібних документів.

У пресі того періоду можна знайти безліч коментарів представників Sayenko Kharenko, в яких вони розписують переваги, з їхньої точки зору, легалізації азартних ігор за допомогою прийняття урядового, а по суті розробленого ними законопроекту.

«Переважно такі законопроекти передбачають можливість відкриття гральних зон у готелях різних категорій — як правило, йдеться про готелі категорії «п'ять зірок». Є також пропозиції стосовно готелів «чотири» і навіть «три зірки». На нашу думку, подібний підхід є розумним з погляду кола осіб, в яких буде доступ до азартних ігор. Доречність такого підходу, крім іншого, підтверджується тим, що подібна практика досить поширена в інших країнах», — розповідала юрист Sayenko Kharenko Анжела Махінова.

Лобістом цього законопроекту виступала й інший юрист цієї компанії — Аліна Плющ. Цілу статтю про переваги легалізації написав старший юрист Sayenko Kharenko Олег Климчук.

Така активність стає зрозумілою, якщо врахувати, що подібна робота (розробка документа та його подальше просування) коштувала, як стверджують джерела «Главкому», чималих грошей.

На думку як експертів у сфері лотерейного ринку та азартних ігор, так і народних депутатів з антикорупційного комітету, законопроект містить істотні корупційні ризики, разом з тим не фіксує весь спектр інструментів контролю з боку держави. Виходить, що заплачені юридичній фірмі гроші були витрачені даремно.

Однак те, що закон неприйнятний, зовсім не означає, що Мінфін не продовжуватиме спроб його проштовхнути. У будь-якому разі, це випливає з відповіді міністерства Антимонопольному комітету, який цікавився у Мінфіну ситуацією з розглядом його пропозицій по ситуації на лотерейному ринку.

Як повідомила в липні державний уповноважений АМКУ Агія Загребельська, її відомство отримало лист від Мінфіну, в якому стверджується, що зауваження антимонопольників нібито враховані міністерством у розробленому ним проекті закону, який має на меті регулювати як лотерейну діяльність, так і азартні ігри. Йдеться про урядовий законопроект закону №, який прийшов на зміну законопроекту № і в основному повторює його положення. Цей законопроект, який, до речі, також всіляко просувають юристи Sayenko Kharenko, також було визнано як такий, що містить корупційну складову.

Козирний заступник міністра

Втім, повернімося до нещодавно призначеного заступника міністра фінансів, колишня компанія якого засвітилася в лобіюванні азартних ігор. Крім юридичної практики, Верланов був членом різних громадських організацій: співголовою Американської торгової палати в Україні, членом Всеукраїнської громадської організації «Асоціація правників України» і членом Громадської ради чесноти. Але, мабуть, найцікавіша його громадська посада — це співзасновник Федерації покеру України. У будь-якому разі, в реєстрі юридичних осіб він й досі зафіксований як засновник цієї всеукраїнської громадської організації.

Хтось може сказати: і що тут такого? Справа в тому, що до останнього часу покер в Україні не мав офіційного статусу. І в разі, якщо в цю гру грали на гроші (а це досить часте явище), то потрапляли під дію закону «Про заборону грального бізнесу в Україні», тобто покер вважався нелегальною азартною грою. До речі, в урядовому проекті закону № покер планується віднести саме до азартних ігор.

А як же так званий спортивний покер, можливо, його дозволено? Дійсно, зовсім нещодавно, а вірніше з 16 серпня року, спортивний покер раптом виявився дозволеним видом спорту відповідно до наказу Мінмолодьспорту.

Дивний збіг: у липні призначають заступником міністра покерного лобіста, а в серпні — легалізують цю гру.

^{(для перегляду натисніть на зображення)}

Найцікавішим у цій ситуації є те, що крім двох слів «спортивний покер», у наказі немає жодного визначення спортивного покеру. В результаті існує величезний ризик, що під виглядом спортивного в Україні буде щосили практикуватися самий звичайний кеш-покер, тобто азартна гра на гроші. Чому це може статися, «Главкому» детально пояснила експерт у цій сфері Зоряна Топорецька. За її словами, єдине осудне визначення спортивного покеру як гри без грошових ставок можна знайти в одному з рішень Вищого адміністративного суду. Втім, на її думку, це визначення можна елементарно обійти.

«Якщо ми беремо просто фішки, граємо і як виграш отримуємо ці фішки, то це не є азартною грою. Але в законодавстві зазначено, що дозволяються спортивні змагання, умовами яких є отримання грошового або майнового виграшу. Це фактично дає змогу учасникам гри у спортивний покер прописувати, що правилами гри дозволяється виграш. А якщо дозволяється виграш, то звідки він формується, визначається правилами гри. Хто ці правила стверджує? Фактично, самі організатори або учасники гри», — пояснила Топорецька.

Ось і виходить, що віднесення «спортивного покеру» до розряду спортивних ігор фактично дає зелене світло азартному покеру.

«Тут існує ще один серйозний ризик. Якщо спортивний покер визнано однією із спортивних ігор, то, за аналогією з дитячими шаховими клубами, у нас будуть і дитячі клуби покеру. Адже держава зобов'язана підтримувати розвиток спорту: «Будь ласка, приводьте дітей з років, ми їх, за вашим бажанням, навчимо грати в шахи, а якщо хочете — в покер». Тобто ризик полягає в тому, що, по-перше, державні гроші можна буде списувати на відкриття так званих спортивних покерних шкіл, а по-друге, дітей втягуватимуть в ці ігри покеру. Тобто ми почнемо привчати дітей до азартних ігор. Адже сьогодні їм цікавий покер, а завтра — інші карткові ігри», — вважає Топорецька.

І, нарешті, фактична легалізація покеру як спортивної гри, тобто гри, яка залежить від умінь гравця, а не тільки від випадковості, за словами експерта, відкриває шлях для легалізації в Україні інших ігор на гроші під виглядом спортивних.

«Адже можна говорити, що знання і вміння є у гравців, які займаються букмекерством. Тому, якщо вже ми спортивний покер визнаємо спортивною грою і дозволяємо гру на гроші, то чим він тоді відрізняється від букмекерства? Там теж гравці застосовують вміння, хоча присутній й елемент випадковості. І букмекерські контори з радістю вам нададуть відповідну статистику. Тобто завтра у нас можна буде букмекерську діяльність з таким же успіхом віднести до спортивних ігор. Якщо вже держава каже, що спортивний покер — це вид спортивної гри, то нехай надасть йому визначення. В цілому ж, я вважаю, що це було помилкою — дозволяти спортивний покер, коли азартні ігри у нас заборонено», — підсумувала Топорецька.

Краплені чиновники

На сьогодні маємо таку ситуацію: один з керівників Мінфіну, а саме заступник міністра, який відповідає за ситуацію на лотерейному ринку, в тому числі за те, щоб під виглядом лотерей не проводилися заборонені азартні ігри, є лобістом покеру, який можна віднести до подібних ігор. Відразу ж після його призначення цей вид гри дивним чином дістав легальний статус.

Крім того, юридична компанія, де він працював, розробила законопроект, який передбачає легалізацію азартних ігор та який Мінфін має намір й надалі просувати, попри те, що він не тільки не відповідає антикорупційному законодавству, а й принципам, прийнятим у цивілізованому світі.

Справедливості заради відзначимо, що таку позицію Міністерство фінансів демонструвало задовго до приходу на посаду заступника міністра Сергія Верланова — при багатьох колишніх міністрах та їхніх заступниках. Це надає підстави говорити про те, що, можливо, одна з причин у такому підході перебуває у самому відомстві, на рівні відповідального структурного підрозділу Мінфіну, наприклад, керівництва відділу, до обов'язків якого входить нагляд за лотерейною діяльністю.

Так, незмінний начальник лотерейного управління, а потім відділу Мінфіну Анатолій Берещенко відомий своїм умінням займати позицію «моя хата скраю». Цікаво поглянути, що сталося з лотереями за час, протягом якого він відповідав за цей напрям — незалежно від людей на посадах міністрів і заступників. По-перше, було порушено закон «Про лотерейний ринок» в частині строків розробки і прийняття Мінфіном ліцензійних умов для лотерейного ринку — на сьогодні прострочення становить майже п'ять років. По-друге, через відсутність державного контролю, обов'язок організувати який перебуває у компетенції цього чиновника, лотерейний ринок наразі фактично загублено, а на його кістках танцює азартний бізнес. По-третє, в розробленому нібито лотерейним відділом Мінфіну законопроекті про азартний ринок знайдено корупційні ризики. По-четверте, проект ліцензійних умов, за який також відповідає відділ Берещенка, порушує безліч норм законодавства, про що, зокрема, не раз заявляли експерти, а також представники АМКУ та інших держорганів. І, нарешті — за час, поки Берещенко відповідав за лотереї в Мінфіні, перерахування до бюджету від лотерейної діяльності впали на сотні мільйонів гривень.

Раніше ЗМІ неодноразово досліджували питання, в чиїх інтересах діють відповідальні особи Мінфіну, коли приймають певні рішення (наприклад, вносять до проекту ліцензійних умов положення, які надають преференції одному конкретному оператору) або коли відмовляються приймати інші (наприклад, коли ігнорують очевидну необхідність введення жорсткого контролю на лотерейному ринку).

Туманні перспективи

Як розвиватимуться події для лотерейного ринку в такій ситуації, коли, з одного боку, є прем'єр, який обіцяє розібратися з «тіньовим» бізнесом, з іншого — заступник міністра фінансів, котрий відстоює інтереси азартних ігор, та його підлеглий, який відповідає за лотерейний ринок, прогнозувати складно.

З точки зору закону, кроки держави очевидні. По-перше, Мінфін зобов'язаний якомога швидше доопрацювати і віддати на затвердження до Кабміну ліцензійні умови для лотерейного ринку. Згідно із законом «Про державні лотереї в Україні» він повинен був це зробити ще майже п'ять років тому. На сьогодні проект цього документ існує, але в абсолютно непридатному вигляді. Серйозні зауваження до нього висловила ціла низка державних органів, які відзначили, що його положення порушують законодавство України. Крім того, як стверджують експерти, проект цього документа явно виписаний під нинішнього фактичного монополіста на ринку — компанію «УНЛ», що порушує принципи чесної конкуренції.

Від термінового затвердження ліцензійних умов залежить і виконання вимог ще одного закону — «Про заборону грального бізнесу в Україні». Справа в тому, що заборонений цим законом нелегальний гральний бізнес процвітає в Україні насамперед через те, що в жодному з нормативних документах не прописано чіткі дефініції, які дозволили б розмежувати власне лотереї від азартних ігор, які під них маскуються. Крім того, в законодавстві абсолютно немає чітко виписаних механізмів контролю з боку держави за ринком лотерей, передусім — за оборотами операторів. Введення таких механізмів, у свою чергу, дало б змогу контролювати процес проведення лотерей і припиняти діяльність, яка не вкладається в поняття «лотерейної», тобто відноситься до азартного бізнесу. Всі ці положення можна реалізувати, додавши відповідні пункти до ліцензійних умов.

Також Мінфіну варто було б, напевно, розібратися з кадрами, котрі відповідають за лотерейну політику, проаналізувавши, чому проекти міністерства у парламенті визнаються корупційними, а бюджет продовжує втрачати сотні мільйонів через безконтрольне поширення азартних закладів.

Щодо глобального закону про легалізацію грального бізнесу, то, можливо, з огляду на те, що поточний законопроект визнано непридатним, Мінфіну варто було б на якийсь час відкласти його. Тим більше, що, як стверджують поінформовані джерела «Главкому», в нинішньому складі парламент цими питаннями опікуватися вже не буде. Тобто перспектива прийняття подібного закону відкладається мінімум на рік. А враховуючи, що новим депутатам потрібно буде визначитися з власною позицією, увійти в курс справи, то й на триваліший термін. Тому доцільніше було б навести порядок там, де Мінфін повинен це зробити за законом — на лотерейному ринку, доопрацювавши і ухваливши нарешті ліцензійні умови.

Інна Михайлівська, для «Главкому»