Запрет Казино В России

Сторонники ликвидации игорного бизнеса на территории России могут ликовать. Первого июля вступил в силу федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр", согласно которому игорные заведения с уставным капиталом менее миллионов рублей будут закрыты. Через два года, с 1 июля года, все казино должны переехать в четыре игорных зоны.

Регионы

Впрочем, более 40 регионов России решили не дожидаться года, лишив россиян права спустить деньги "одноруким бандитам" уже сегодня. Так, с 1 июля игорный бизнес запрещен на Северном Кавказе, в Архангельской, Белгородской, Курганской, Омской, Челябинской областях, Красноярском крае. Одним из первопроходцев на Кавказе стал президент Чечни Рамзан Кадыров, который еще летом года, не дожидаясь принятия федеральных законов, закрыл у себя в республике все игорные заведения.

В других регионах ограничились более мягкими мерами. Газета "Ведомости" пишет, что в Ростовской области с июля останется шесть казино вместо 13 и залов игровых автоматов вместо В Новосибирской области - 7 казино и залов. В ряде регионов запрет коснулся только залов игровых автоматов.

Парламентарии Камчатки тоже не решились подрубить под корень важный источник доходов в региональный бюджет. "Интерфакс" сообщает, что, отклонив инициативу рабочей группы о полном запрете игорного бизнеса на территории области, они повысили ставки налога на игорный бизнес. Так, с каждого игорного стола в бюджет области предприниматели должны будут платить не 70, а тысяч рублей ежегодно. Доходы региона от игорного бизнеса составляют более миллионов рублей ежегодно.

В Санкт-Петербурге игорные заведения закрываются с 1 января года. При этом сейчас в городе действуют 21 казино и игровой зал.

Столица

Также закон обязывает владельцев игорных заведений обеспечить московские казино рестораном, баром, туалетом, концертной площадкой и обменным пунктом.
Кроме того, согласно закону, принятому Мосгордумой в году, игорные заведения не должны находиться на расстоянии менее метров от учебных, образовательных и медицинских заведений.

В марте в Москве насчитывалось игорных заведений. В мэрии столицы агентству Прайм-ТАСС сообщили, что всего в городе будут работать 22 казино и около залов игровых автоматов. При этом заместитель мэра столицы Иосиф Орджоникидзе обещал, что с 1 июля останется 32 казино и залов игровых автоматов.

Зоны

С лета года все игорные заведения России должны оказаться в четырех зонах. Однако ни один из крупных участников игорного бизнеса о своих планах по этому поводу не объявил. Многие бизнесмены считают, что на окупаемость "зонного" проекта потребуется не менее 25 лет, при этом сроки, отведенные Госдумой на перевод бизнеса в игорные зоны, они называют нереальными.

Недовольны не только бизнесмены. Так, жители Калининградской области под предводительством депутата Госдумы Владимира Никитина заранее стали протестовать против "эксплуатации порока" - создания игорной зоны на своей территории. Народный избранник на высокие доходы для бюджета области от такой зоны смотрит свысока. По мнению Никитина, это "лапша на ушах". Его поддержали уже более 10 тысяч земляков.

Другим регионам, в которых зоны создавать не будут, придется бороться сразу с двумя проблемами - безработицей и нелегальным игорным бизнесом. Из-за нововведений по всей стране десятки тысяч человек останутся без работы. Им что - ехать вслед за столами и автоматами через всю страну? Естественно, что на работу их наймут те же хозяева, что и сейчас. Только делать это они будут втайне от налоговиков и Федеральной службы по труду и занятости.

Сейчас в федеральном законодательстве не определены санкции за незаконную организацию азартных игр, а также за участие в них. Но депутаты Мосгордумы могут исправить эту оплошность. Столичный парламент предложил внести поправки в федеральное законодательство, которые предусматривают уголовную ответственность за незаконную организацию азартных игр. Инициативу столичных депутатов уже поддержали в Госдуме.

Если соответствующие поправки будут приняты, то проведение азартных игр без лицензии будут наказывать штрафом от до тысяч рублей. Или лишением свободы до четырех лет со штрафом до тысяч рублей. Обычные игроки тоже пострадают - для них в законопроекте предусмотрены штрафы до четырех тысяч рублей.

1. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

2. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи запрещена, за исключением случаев приема интерактивных ставок и выплаты по ним выигрышей организаторами азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах в соответствии со статьей настоящего Федерального закона. Для целей настоящей части местом осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи признается территория Российской Федерации в случае, если выполняется хотя бы одно из следующих условий:

1) место жительства участника азартной игры расположено на территории Российской Федерации;

2) место нахождения банка, в котором открыт счет, используемый участником азартной игры для оплаты ставок, интерактивных ставок и осуществления иных платежей в пользу организатора азартной игры, или оператора электронных денежных средств, через которого участником азартной игры осуществляется оплата ставок, интерактивных ставок и иных платежей в пользу организатора азартной игры, расположено на территории Российской Федерации;

3) сетевой адрес участника азартной игры, используемый при оплате ставок, интерактивных ставок и осуществления иных платежей в пользу организатора азартной игры, зарегистрирован в Российской Федерации;

4) международный код страны абонентского номера, используемого участником азартной игры для оплаты ставок, интерактивных ставок и осуществления иных платежей в пользу организатора азартной игры, присвоен Российской Федерации.

4. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

5. Игорные зоны не могут быть созданы на землях населенных пунктов, за исключением создания игорной зоны в границах земельных участков, предоставленных для размещения олимпийских объектов федерального значения, финансирование и строительство которых не осуществлялись за счет бюджетных ассигнований или средств Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта (далее - Корпорация).

6. Не допускается прием ставок организатором азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах при осуществлении деятельности посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи путем перевода денежных средств, в том числе перевода электронных денежных средств, приема платежей физических лиц, почтового перевода денежных средств организатору азартных игр, осуществляемых оператором по переводу денежных средств, в том числе оператором электронных денежных средств, банковским платежным агентом и (или) банковским платежным субагентом, за исключением денежных средств, признаваемых в соответствии с настоящим Федеральным законом интерактивной ставкой, и проведения операций по расчетам с использованием платежных карт (эквайринг), осуществляемых единым центром учета переводов ставок букмекерских контор и тотализаторов в пункте приема ставок организатора азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах. Организатор азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах вправе принимать интерактивные ставки, переданные только путем перевода денежных средств, в том числе электронных денежных средств (за исключением почтовых переводов), единым центром учета переводов ставок букмекерских контор и тотализаторов с использованием электронных средств платежа по поручениям участников данных видов азартных игр.

7. К деятельности по организации и проведению азартных игр, которая может осуществляться организаторами азартных игр исключительно в казино и залах игровых автоматов, расположенных в игорных зонах, относится заключение с физическим лицом или за его счет соглашения, по которому обязанность исполнения (прекращения иным способом) обязательств, подлежащих исполнению стороной или сторонами такого соглашения, наступает ранее третьего дня после дня его заключения, в том числе в случае, если физическому лицу предоставляется возможность использовать денежные средства, которые должны поступить физическому лицу в результате исполнения (прекращения иным способом) обязательств по такому соглашению, для заключения иных соглашений ранее третьего дня со дня заключения такого соглашения, и обязанность исполнения (прекращения иным способом) обязательств по такому соглашению поставлена в зависимость от:

1) изменения цен на товары, ценные бумаги, курса соответствующей валюты, величины процентных ставок, уровня инфляции, значений, рассчитываемых на основании цен производных финансовых инструментов, значений показателей, составляющих официальную статистическую информацию, значений физических, биологических и (или) химических показателей состояния окружающей среды;

2) наступления обстоятельства, свидетельствующего о неисполнении или ненадлежащем исполнении одним или несколькими юридическими лицами, государством или муниципальными образованиями своих обязанностей;

3) иного обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит (за исключением соглашений о выигрыше, заключаемых при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах);

4) изменения значений, рассчитываемых на основании одного или совокупности нескольких показателей, предусмотренных настоящей частью.

8. Заключение соглашения, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, осуществляется организаторами азартных игр в казино и залах игровых автоматов, расположенных в игорных зонах, независимо от факта и (или) способа осуществления арифметических и иных математических преобразований данных и информации о заключении, об исполнении и о прекращении такого соглашения либо о действиях его сторон в визуальные образы, рисунки и символы, в том числе тождественные или сходные до степени смешения с визуальными образами, рисунками и символами, которые используются при проведении азартных игр в казино и залах игровых автоматов.

9. Положения части 7 настоящей статьи не применяются к договорам, заключаемым на организованных торгах, а также к договорам, заключаемым форекс-дилером.

В России можно работать букмекерским конторам и тотализаторам, но нельзя онлайн-казино и реальным казино вне специальных игровых зон

1 июля года в России запретили казино и игровые залы. Уже больше десяти лет эти заведения могут работать только в четырех специальных зонах. Впрочем, каждый россиянин может сделать ставку, если у него есть деньги и доступ в интернет. Рассказываем, почему запретили игорный бизнес, где разрешили и как дела обстоят с онлайн-казино.

Что такое игорный бизнес?

В широком смысле – это любая деятельность по организации любых азартных игр, пишет goalma.org  Сюда входят игровые автоматы, казино, кости и прочее.

Где в России разрешены азартные игры?

Только в специализированных игровых зонах. С 1 июля года азартные игры в России были разрешены только в четырех резервациях:

• "Азов-сити" на границе Краснодарского края и Ростовской области (позже эту зону ликвидировали),
• "Сибирской монете" на Алтае,
• "Янтарной" в Калининградской области,
• "Приморье" на Дальнем Востоке.

В июле года Владимир Путин подписал закон о создании игорных зон еще в Крыму и Сочи, объясняют "Ведомости". 

При этом на всей территории РФ разрешена работа букмекерских контор и тотализаторов. 

Что с онлайн-казино?

Согласно законодательству, онлайн-казино в России запрещены. Налоговая служба, Роскомнадзор и Генеральная прокуратура уполномочены принимать решения о блокировании игорного сайта без получения судебного решения.

При этом, по оценке экспертов, рынок онлайн-казино в России составляет порядка 1 млрд долларов в год. 

Штраф за организацию азартных игр онлайн составляет до 1 млн рублей, штраф за рекламу азартных игр – до тысяч рублей. Кроме того, за организацию онлайн-казино можно сесть на срок до шести лет.

Несмотря на это, работа онлайн-казино в России подпольно продолжается. 

Казино в России – это тема, о которой прошло много споров и противостояний. В году, по инициативе президента Дмитрия Медведева, был принят закон, который запретил функционирование игорных домов по всей стране. Этот шаг вызвал много противоречивых мнений и был связан с несколькими ключевыми факторами, которые стали причинами запрета.

Одной из основных причин запрета казино в России стало стремление к борьбе с проблемой азартных игр и зависимостью от них. Казино часто считаются своеобразной ловушкой для игроков, которые могут потерять все свои деньги и даже стать жертвами мафии. Большое количество людей, особенно в молодежной среде, испытывают проблемы с азартными играми, что может привести к финансовым, психологическим и социальным последствиям.

Запрет казино также был связан с противодействием отмыванию денег. Если в азартном клубе находятся сомнительные личности или совершаются финансовые махинации, это может существенно подорвать экономическую стабильность государства. Поэтому российское правительство решило принять радикальные меры и запретить работу казино по всей стране.

&#;Запрет игорного бизнеса в России оказал серьезные последствия не только для государства, но и для социальной сферы&#;, &#; отмечают эксперты.

После введения запрета казино в России произошли существенные изменения в индустрии развлечений. Вместо игорных домов начали активно развиваться специализированные игровые зоны, такие как Красная Поляна, Азов-Сити и Приморская зона развлечений. Однако, даже с учетом этих мер, запрет казино всё ещё вызывает споры, так как он имеет как положительные, так и отрицательные последствия для различных сфер деятельности в России.

Запрет казино в России: история и причины

История запрета казино в России начинается в году. Тогда был принят федеральный закон, который запретил работу игорных заведений за пределами особо выделенных гемзонов.

Одной из главных причин введения запрета считалась необходимость борьбы с проблемой азартных игр и их негативным влиянием на общество. Казино и азартные игры были связаны со множеством проблем, включая наркотическую и алкогольную зависимости, финансовые проблемы, разрушение семейных отношений и преступность.

Кроме того, основной идеей запрета было содействие развитию туризма в России. Предполагалось, что создание специальных зон для казино привлечет иностранных туристов и будет способствовать экономическому развитию регионов, где эти зоны были созданы.

Однако, запрет казино также возникло много проблем. Многие игорные заведения были вынуждены закрыться, что привело к потере рабочих мест и убыточности для предпринимателей. Также проблемой стало нелегальное азартное дело, которое стало развиваться в тени, несмотря на запрет.

В результате, в году было принято решение о закрытии всех игорных зон, кроме двух &#; Крыма и Сочи. Таким образом, был сделан шаг к легализации казино и введение новых правил и контроля над азартными играми в России.

История развития игорного бизнеса

Игорный бизнес имеет долгую историю в России. Впервые игорные заведения появились в 17 веке, когда были открыты первые игорные дома для аристократии. В то время азартные игры были популярны в обществе, но с течением времени привлечение казино было запрещено законом.

В году был принят закон, запрещающий функционирование казино на всей территории Российской Федерации, за исключением четырех специальных игорных зон: Краснодарского края, Алтайского края, Приморского края и Калининградской области. Это решение было принято с целью борьбы с преступностью, контролем над доходами от незаконного азартного бизнеса и привлечением иностранных инвестиций.

В результате закрытия казино в России, большинство игроков стали обращаться к онлайн-казино или посещать игорные заведения за рубежом. Это привело к увеличению числа игроков в интернет-казино и росту популярности азартных игр в России.

В году Президент Российской Федерации подписал федеральный закон, согласно которому казино могут размещаться на судне или плавучей платформе на внутренних водных путях. Также были разработаны планы о возможном открытии казино в Крыму, однако в связи с ситуацией в регионе, эти планы пока не реализованы.

В итоге, запрет на казино в России имел негативные последствия для государственной экономики. Прибыль, которую ранее получали казино, сейчас уходит за рубеж, и это является упущенной возможностью для развития туристической индустрии и получения дополнительных доходов от налогов.

Главные причины запрета

Запрет казино в России был обусловлен несколькими причинами, которые оказали существенное влияние на принятие соответствующего законодательного решения:

1. Проблемы с игровой зависимостью. Казино и другие формы азартных игр могут привести к серьезным кризисам в жизни людей, приводящим к их зависимости от игрового процесса. Зависимость игроков от азартных игр часто приводит к разрушительным последствиям, включая финансовые проблемы, семейные конфликты и даже самоубийства.
2. Угроза национальной безопасности. Незаконные казино часто связаны с организованной преступностью, отмыванием денег и другими незаконными деятельностями. Они также могут использоваться в качестве канала для легализации доходов от мошенничества и коррупции. Закрытие казино помогает снизить уровень преступности и защитить национальную безопасность страны.
3. Социальные проблемы. Казино может привести к социальным проблемам, включая ухудшение здоровья населения, увеличение числа разводов и нарушение семейных отношений.
4. Защита интересов граждан. Запрет казино направлен на защиту интересов граждан, особенно молодежи, которая может быть наиболее уязвимой для игровой зависимости.
5. Социально-экономическое развитие. Вместо незаконных казино правительство решило развивать туризм, культуру и другие отрасли, которые могут принести больше преимуществ для экономики страны и улучшить ее имидж в мировом сообществе.

Все эти причины способствовали принятию решения о запрете казино в России. В результате запрета многие казино и игорные зоны закрылись, но были созданы законные альтернативы в виде лотерей, тотализаторов и онлайн-гемблинга.

Влияние казино на общество

Казино имеет значительное влияние на общество и часто сопряжено с определенными последствиями. Процветание казино может привести к обогащению некоторых людей, однако оно также может вызывать серьезные негативные эффекты.

Одно из основных последствий наличия казино в обществе &#; это проблемы с игровой зависимостью. Многие терпят сильные финансовые потери из-за непомерной страсти к азартным играм, что может привести к разрушению семей, ухудшению здоровья и повышению уровня преступности.

Кроме того, наличие казино может спровоцировать коррупцию и отмывание денег. В связи с большими финансовыми потоками, связанными с азартными играми, казино может стать привлекательным местом для мошенников и преступной деятельности. Это может привести к ухудшению общественного порядка и нанесению значительного ущерба экономике.

Еще одним аспектом влияния казино на общество является создание определенной атмосферы и стимулирование дезорганизации. Казино может привлекать людей с неблагополучным образом жизни и усиливать негативные поведенческие тенденции, такие как алкоголизм и наркомания.

Наконец, казино может иметь отрицательное влияние на экономику. Хотя казино может приносить доход государству и привлекать туристов, неконтролируемое распространение азартных игр может привести к ухудшению финансового положения граждан, особенно низкого дохода и молодежи, которые могут стать жертвами игровой зависимости.

Таким образом, казино имеет не только позитивное, но и негативное влияние на общество. С учетом последствий, связанных с азартными играми, запрет казино в России можно расценивать как попытку ограничить негативное влияние и улучшить социально-экономическую ситуацию в стране.

Экономические последствия запрета казино

Запрет казино в России привел к серьезным экономическим последствиям для страны. Во-первых, отмена деятельности казино привела к потере значительного количества рабочих мест. Тысячи людей, занятых в сфере гемблинга, остались без работы, что негативно сказалось на их финансовом положении и стандартах жизни.

Кроме того, запрет казино сказался на бюджете государства. Казино вносили значительные суммы налогов, которые использовались для финансирования различных областей, таких как здравоохранение, образование и социальная сфера. Поэтому после запрета государство столкнулось с нехваткой средств для поддержки этих областей, что вызвало серьезные проблемы в развитии и улучшении жизни граждан.

Также следует отметить, что запрет казино привел к огромным потерям в туристической отрасли. Казино были одной из основных привлекательностей для иностранных туристов, привлекавшихся возможностью весело провести время и испытать удачу. Отсутствие возможности посещать казино стало одним из факторов, отталкивающих туристов от России в пользу других стран, где игорная индустрия развита.

Таким образом, запрет казино в России привел к значительным экономическим проблемам. Потеря рабочих мест, нехватка средств в бюджете и уменьшение потока туристов – все эти факторы негативно сказались на экономике страны, и необходимо серьезно рассмотреть возможность пересмотра запрета для восстановления экономической стабильности.

Утрата доходов государства

Запрет на казино в России привел к значительной утрате доходов государства. Казино были одним из источников налоговых поступлений, которые направлялись на развитие различных отраслей экономики. Уход игрового бизнеса из страны сказался на бюджете государства и привел к дополнительным финансовым сложностям.

До запрета казино в России приносили значительные суммы налогов. Они обеспечивали рабочие места, привлекали туристов из разных стран и стимулировали развитие смежных отраслей, таких как гостиничный бизнес, рестораны, развлекательные заведения и т.д. Прибыль от казино также использовалась для обновления инфраструктуры и социальных программ.

Однако, с введением запрета, эти доходы исчезли. Многие казино закрылись или переехали за границу, чтобы продолжить свою деятельность. Это привело к потере рабочих мест и сокращению доходов для государства.

Хотя запрет на казино был введен с целью борьбы с проблемами азартных игр и контроля за игорными заведениями, он также имел негативный экономический эффект. Утрата доходов государства привела к нехватке средств для финансирования различных программ и проектов, а также к снижению экономического роста.

Поэтому, вопреки некоторым преимуществам запрета на казино, необходимо учитывать и его негативные последствия для экономики государства. Поиск баланса между борьбой с проблемой азартных игр и сохранением доходов государства остается актуальной задачей для властей России.

Безработица и социальные проблемы

Одной из причин запрета казино в России было стремление решить проблему безработицы и социальные проблемы, связанные с азартными играми.

Азартные игры, такие как игровые автоматы и рулетка, могут вызывать зависимость и приводить к финансовым проблемам у игроков, что в свою очередь ведет к социальному неравенству и безработице.

Многие люди, отдавая все свои деньги казино, не могут обеспечить себе и своим семьям достойные условия жизни. Они теряют работу из-за финансовых проблем, плохого здоровья или попадания в долги.

После запрета казино, было некоторое снижение безработицы, так как люди больше не тратили деньги на азартные игры, а начинали искать работу или улучшать свои профессиональные навыки.

Запрет казино в России был попыткой решить эти проблемы и улучшить социальную сферу страны. Однако, этот запрет также вызвал негативные последствия, такие как развитие нелицензионного азартного бизнеса и увеличение числа подпольных игорных заведений.

В целом, запрет казино в России имел как положительные, так и отрицательные последствия для социальной сферы страны. При проведении анализа всех причин и последствий запрета, важно учесть, что последствия могут быть разными для разных социальных групп и регионов.

Последние несколько лет Россия целенаправленно работает с нелицензированными операторами онлайн-казино, пытаясь остановить нелегальные азартные игры в стране и обеспечить лучшую защиту своим гражданам. Россия блокирует домены онлайн азартных игр по более высокой скорости, чем любая другая юрисдикция, которая запретила онлайн азартные игры.

Однако число нелицензированных операторов, нацеленных на россиян, продолжает увеличиваться с каждым годом, так как в году России пришлось заблокировать в два раза больше незаконных доменов азартных игр, чем в году. Ожидается, что к концу года число доменов онлайн-игр, внесенных в черный список, будет еще больше.

В году Роскомнадзор заблокировал чуть менее 63 он-лайн игорных доменов, а в году - чуть более игорных доменов. В январе-феврале года в стране было заблокировано около игорных онлайн-доменов. В начале года российский регулятор намекнул, что планирует внедрить новейшие технологии, чтобы ни один гражданин России не смог получить доступ к сайтам, к которым правительство не хочет, чтобы они были доступны.

Разрешены лицензированные онлайн-букмекеры

Один из самых популярных - Марафонбет. Он был основан более 20 лет назад, в году, на территории Российской Федерации. Букмекерская контора "Марафонбет" является старейшим букмекером на территории бывших советских республик и имеет большую репутацию среди игроков во всей Европе. За свою историю компания пережила много взлетов и падений.

До года букмекер "Марафонбет" имел статус крупнейшего в СНГ. Ему принадлежало более 50% всех активов на местном рынке. Штат букмекера насчитывал более 3 сотрудников. Он также имел самую разветвленную сеть розничных офисов, которая состояла из букмекерских пунктов в городах России и других стран СНГ.

"Марафонбет" предоставляет широкие возможности для заключения пари. Если вы зарегистрируете у них аккаунт, то наверняка не будет скучных моментов. На сайте есть бонус марафонбет при регистрации. Букмекер предлагает и другие решения, которые гарантируют, что членство на сайте может быть чрезвычайно выгодным. Вы сможете делать ставки на события, которые происходят в любое время по всей планете. 

Почему Россия не разрешает онлайн казино

Хотя онлайн азартные игры в России не похожи на азартные игры онлайн в Новой Зеландии, Австралии, Дании и других странах, несколько лет назад ситуация была другой. Раньше страна разрешала оффшорные онлайн казино, лицензированные в известных игорных юрисдикциях, таких как остров Мэн, Гибралтар, Великобритания и Мальта. Но сегодня даже онлайн казино, лицензированные в вышеперечисленных юрисдикциях, в России не разрешены.

Вот несколько причин для запрета:

#1 Защита наземных казино

Россия запретила онлайн-казино, потому что хотела защитить свои наземные казино. Несколько отечественных традиционных казино нуждаются в защите, так как они расположены в четырех эксклюзивных игорных зонах. Россия разрешает азартные игры только в этих зонах.

Запрет на посещение онлайн-казино призван побудить игроков посетить такие наземные казино, как Алтайский дворец и казино "Оракул". Очень немногие игроки проехали бы весь путь до этих казино, если бы они могли просто играть в онлайн казино, не выходя из дома.

#2 Защитить уязвимые группы

Вы можете задаться вопросом, почему Россия ограничила свою наземную игорную индустрию казино только четырьмя регионами, если страна только хотела получить больше доходов от азартных игр.

Правительство России почувствовало необходимость запретить онлайн азартные игры и ограничить наземные азартные игры, потому что оно было встревожено тем, что легализованные азартные игры делают со своими несовершеннолетними. В году, в год, когда азартные игры были совершенно легальны в России, только в Москве было 58 казино, около 70, игровых автоматов и игорных залов. Они активно рекламировали свои услуги и продукты, привлекая внимание несовершеннолетних игроков, особенно школьников. В результате подростки стали предпочитать играть в слоты, а не ходить в школу.

Российская ассоциация развития игорного бизнеса заявила, что каждый день в Москве играют полмиллиона человек. Психиатры в Москве, напротив, утверждали, что более полумиллиона человек ежедневно играют в Москве, опустив эту цифру до 1,5 миллиона.

#3 Мошенничество и отмывание денег

Российское правительство беспокоилось не только об азартных играх для несовершеннолетних, проблемных азартных играх и игорной зависимости, но и о мошенничестве и отмывании денег. Большинство игорных заведений активно уклонялись от уплаты налогов. Более того, правительство слабо контролировало большое количество незаконных и нелицензированных оффшорных игорных компаний, которые действовали в России.

Все вышеперечисленные факторы привели к тому, что правительство России предприняло решительный шаг по запрету казино по всей стране в одночасье. Основная причина заключалась в защите и улучшении социального здоровья и прекращении неэтичных деловых практик, которые подпитывали игорный бизнес.

Источник: goalma.org

.0 X

го

о; <

ш О ш

оЕ 1=

5 1=

о; <

ш О ш

оЕ 1=

CD

о

0J

Е.Ю. Цуканова,

доцент, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Юридического института Белгородского государственного национального исследовательского университета (НИУ «БелГУ») К.Р. Хоборова, студентка 4-го курса Юридического института Белгородского государственного национального исследовательского университета (НИУ «БелГУ») Д.М. Бакирова, студентка 3-го курса Юридического института Белгородского государственного национального исследовательского университета (НИУ «БелГУ»)

E.Y. Tsukanova,

Associate professor, Candidate of legal

sciences, Associate professor of civil

law and process Law Institute Belgorod

national research University

(NRU «BelSU»)

[email protected]

K.R. Khoborova,

4th year student Law Institute Belgorod

national research University (NRU

«BelSU»)

@goalma.org D.M. Bakirova,

3rd year student Law Institute Belgorod national research University (NRU «BelSU») @bsu. edu. ru

Легализация азартных игр: запретить нельзя разрешить

Аннотация: в статье рассматриваются практические вопросы правового положения игорного бизнеса в России. Актуальность проблемы заключается в необходимости реформирования законодательства, регулирующего имущественные отношения в сфере организации, проведения и участия в азартных играх. Цель исследования — комплексный анализ правовых проблем, связанных с организацией, проведением и участием в азартных играх. Затрагивается ряд вопросов, не нашедших должного освещения в юридической литературе, приводятся предложения по их решению. Использовались историко-догматический, сравнительно-правовой, системно-аналитический и формально-юридический методы. Сделан вывод о том, что существование азартных игр в России при должном законодательном регулировании имеет ряд положительных моментов, а именно: налоговые поступления в федеральный и региональные бюджеты, дополнительные места трудоустройства для граждан, развитие инфраструктуры и т.д. Особое внимание в статье уделяется территориальному зонированию игорных зон.

Ключевые слова: азартные игры, игорный бизнес, игорные зоны, казино, легализация азартных игр.

Legalization of gambling: prohibit can not be allowed

Abstract: This article discusses practical issues of the legal status of gambling in Russia. The relevance of the matter consists in the existing need of reforming of the legislation governing the property relations in the sphere of the organization, carrying out and participation in gamblings. The goals of the authors' research are the complex analysis of the legal problems connected with the organization, carrying out and participation in the gamblings and also a number of questions which haven't found due lighting in legal literature and offers on their decision. As a result of the research, the goal was achieved through applying historical-dogmatic, comparative-legal, system-analytical and formal-legal methods. Authors have formulated conclusions that existence of gamblings in Russia at due legislative regulation has many advantages. First of all, it is tax revenues in federal and regional budgets, the competition among gambling institutions, occasional seats of employment for citizens and development of infrastructure. Special attention is paid to territorial zoning of gambling zones.

Keywords: gamblings, gambling business, gambling zones, casino, legalization of gamblings.

го

ы ю с

Азартные игры, как и идея легализации игорного бизнеса, сталкиваются с резко негативной оценкой общества. Большая часть населения считает, что азартные игры аморальны, разрушают психическое здоровье человека, формируют у него зависимость и не допустимы в современном мире. Действительно, причин относить азартные игры к явлениям негативным и деструктивным достаточно, однако, полагаем, что все они (за исключением религиозного аспекта) являются следствием несовершенного законодательства, касающегося организации регулирования сферы игорного бизнеса.

В России игорный бизнес столкнулся со значительными ограничениями в г. в связи с принятием федерального закона № ФЗ от 29 декабря г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», цель которого — защиту нравственности, прав и законных интересов граждан — законодатель решил достичь путем установления всевозможных ограничений и запретов организации азартных игр [1].

Так, с 1 июля г. любая игорная деятельность, за исключением букмекерских контор, тотализаторов и лотерей, может осуществляться только в специальных игорных зонах. Согласно указанному федеральному закону их пять — в Краснодарском, Алтайском, Приморском краях, Калининградской области и Республике Крым [2]. Возложенные ожидания на игорные зоны не оправдались. По данным Министерства финансов РФ, игорные зоны «Приморье» (Приморский край), «Янтарная» (Калининградская область) и «Сибирская монета» (Алтайский край) не работают, в некоторых из них только выделены участки под строительство казино. Ситуация с «Азов-Сити» получше: на территории Краснодарского края действуют всего три казино. Вопрос с игорной зоной на территории Республики Крым разрешен, в данный момент она находится на стадии проектирования.

Таким образом, реализация практически всех игорных зон по-прежнему пока в планах. Федеральный закон № в части создания и развития игорных зон целей своих не достиг, в связи с чем появляется резонный вопрос, почему как у инвесторов, так и у игроков не возникло столь ожидаемого интереса к развитию и посещению установленных игорных зон? Можно е выделить несколько причин. Ь

Во-первых, провал официальных игорных зон в России состоял в выборе места. Выделить земельный участок и построить на нем казино еще

недостаточно. Важным условием для успешного развития игорного бизнеса -

в данной зоне является наличие достаточно развитой инфраструктуры: аэро- т ^т порта, хороших дорог, магазинов и отелей. т т 5

Во-вторых, серьезной причиной является чрезмерная строгость налогового законодательства по отношению к юридическим лицам, желающим получить лицензию на развитие игорного бизнеса. ооо

г» Г-» № № Й

В-третьих, немаловажную роль в данном вопросе играет коррупция. Запрет 01 ? » игорного бизнеса за пределами игорных зон не мешает десяткам казино успешно работать в Москве и других крупных городах. Эти заведения достаточно большие и комфортные, в связи с чем игрокам нет смысла далеко уезжать в специальные игорные зоны.

"О

ш ш

Перечисленные просчеты — следствие отсутствия системности, комплексности и последовательности принятия управленческих решений [3, 4]. Несмотря на все запреты, установленные ФЗ № , игорный бизнес продолжает свою работу, маскируясь под интернет-кафе, лотерейные и ночные клубы. Большую проблему представляет и нелегальный онлайн-бизнес. По данным «Рейтинга букмекеров», из общего оборота в Интернете, оцениваемого в млрд рублей, млрд приходится на нелегальный сектор [6]. В России онлайн-казино запрещены, но для Интернета подобные запреты не становятся помехой, которую нельзя обойти. Как отмечает В. Дмитриев, можно «перерегистрировать доменную зону за рубежом, где эта деятельность разрешена, и оттуда свободно "вещать" на Россию. Ведь в данном случае на территории России будет иметь место лишь предоставление интернет-услуг, а клиент будет использовать услугу по своему усмотрению» [7]. По нашему мнению, онлайн-игры должны регулироваться законодательством так же, как и реально существующие игорные заведения.

Стартовавшая более 10 лет назад реформа игорного бизнеса в России потерпела сокрушительный провал. Более того, благая цель избавления граждан от искушения азартных игр так и не достигнута: как играли в них 13 млн ^ человек, так и продолжают играть, однако теперь ситуация стала гораздо ^ серьезней — весь игорный бизнес ушел в подполье.

^ Стоит отметить, что при должном законодательном регулировании существование игорных заведений может быть вполне оправданным. Игорный ш бизнес имеет большую потенциальную возможность приносить значительные оъ суммы налогов, как в региональный, так и в федеральный бюджеты. Для ^ сравнения, по данным ФНС РФ, в г. (за год до принятия ФЗ № ) в < стране насчитывалось 5,7 тыс. игровых столов и тыс. игровых автоматов, ¡Е налоги от которых принесли в казну порядка 33 млрд рублей. С касс тотали-^ заторов и букмекерских контор сумма уплаченных налогов составила около ^ 38,5 млн рублей. В г. картина налоговых платежей выглядела совсем к иначе. Игровых столов осталось всего , с них бюджет получил ,5 млн т рублей. Имеющиеся на данный момент 2,7 тыс. игровых автоматов принесли ^ ,3 млн рублей налогов. 36 процессинговых центров букмекерских контор с и 4,7 тыс. их пунктов приема ставок обогатили казну на ,3 млн рублей [5].

Действие ФЗ № практически показало, что запретить азартные игры нельзя — люди по-прежнему играют. С запретом государство теряет посту- пления в бюджет, а игроки все равно будут находить различные лазейки и

играть в Интернете или за рубежом. Легализация азартных игр принесла бы ? больше пользы государству и стране в целом.

° Помимо ярых противников игорного бизнеса в России, существуют и сторонники, предлагающие легализацию азартных игр. «ФЗ № "О регулировании игорного бизнеса" не работает: разрешенных игорных зон нет, регионы лишились местного налога с игорного бизнеса, все ушло в подполье. Возвращение больших казино оздоровит текущую ситуацию, так как подпольные игровые заведения начнут постепенно исчезать, с ними будут бороться не только правоохранительные органы, но и появятся коммерческие основания легализации игорного бизнеса. Регионы смогут получить дополни-

го

ы

ш j=

тельные налоговые поступления в местные бюджеты, будут дополнительные поступления в пенсионный фонд» [7].

Тем не менее, не стоит забывать и о безопасности: легализация азартных игр должна сопровождаться строгим законодательным регулированием. Для начала необходимо разработать и принять комплексный закон, регулирующий всю сферу азартного бизнеса. В данном нормативном правовом акте следует установить общие для любого вида азартных игр стандарты и правила для всех операторов, включая правила об «ответственной игре».

Обязательным условием при выборе места расположения игорной зоны должна выступать хорошо развитая инфраструктура. Более того, игорные зоны можно подстроить под туристическую и гостиничную направленность, что будет еще более выгодным с экономической точки зрения, как для самой зоны, так и для развития территории. Показателен пример с городом-курортом Сочи. В г. Правительство РФ подписало распоряжение № р «О создании игорной зоны "Красная поляна" на территории муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края» [8]. Идея получила большое количество одобрений, поскольку после проведения Олимпиады инфраструктура города Сочи находится на высоком уровне, сам город привлекателен для туристов.

Целесообразно создать для казино такую ситуацию на рынке игорного бизнеса, при которой конкуренция исключит мелкие и подпольные организации, а основная «борьба» будет происходить только между наиболее успешными крупными центрами. В таком случае подпольные казино не смогут удержаться на «игровой арене» и самоликвидируются.

Может ли Россия снова зарабатывать на игорном бизнесе? Да, но для этого необходимы четкие, строгие, обоснованные ограничения. В игорном бизнесе должен быть один хозяин — государство, а сам игорный бизнес превращен в легальный, цивилизованный, привлекательный вид отдыха с разветвленной инфраструктурой, и соответствующий лучшим мировым стандартам.

Список литературы:

1. Багров, Д.В. Правовое регулирование азартных игр в сети «Интернет» // Вестник экономики, права, социологии. — — № 2.

2. О государственном регулировании деятельности по организации и прове- е дению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 29 декабря г № ФЗ. URL: goalma.org

3. Азарт в подполье // Деловой еженедельник «Профиль». — — 11 июля.

— URL: goalma.org

4. Белозерцев, С.М. О стратегических просчетах в борьбе с негативными по- ta ^ ¡и следствиями азартных игр // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. §Тэ<5

- - № 4.

5. URL: https:// goalma.org

57562 57563 57564 57565 57566

казино с бесплатным фрибетом Игровой автомат Won Won Rich играть бесплатно ᐈ Игровой Автомат Big Panda Играть Онлайн Бесплатно Amatic™ играть онлайн бесплатно 3 лет Игровой автомат Yamato играть бесплатно рекламе казино vulkan игровые автоматы бесплатно игры онлайн казино на деньги Treasure Island игровой автомат Quickspin казино калигула гта са фото вабанк казино отзывы казино фрэнк синатра slottica казино бездепозитный бонус отзывы мопс казино большое казино монтекарло вкладка с реклама казино вулкан в хроме биткоин казино 999 вулкан россия казино гаминатор игровые автоматы бесплатно лицензионное казино как проверить подлинность CandyLicious игровой автомат Gameplay Interactive Безкоштовний ігровий автомат Just Jewels Deluxe как использовать на 888 poker ставку на казино почему закрывают онлайн казино Игровой автомат Prohibition играть бесплатно